Головатюк Владимир Михайлович

Шығыс Қазақстан облыстық мәслихатының хатшысы
Блог

Шемонаиха аудандық мәслихатының тарихы

20 жыл бұрын 1994 жылдың наурыз айында елімізде жергілікті өкілетті билік органдары – мәслихаттарына алғашқы сайлау өтіп, олар Қазақтандағы саяси ойлаудың жаңа толқынын белгіледі. Олар республиканың демократияға өтуін айтарлықтай жылдамдатты, себебі алғашқы бәсекелі сайлау болды. Сайлау нәтижесінде Шемонаиха аудандық мәслихаты – депутаттар жиналысы құрылды. Кейін бірқатар өзгерістер мен қайта атаулардан кейін Шемонаиха аудандық мәслихаты деп аталды.

Мәслихаттар жергілікті халықтың ерік-жігерін білдіретін және өз қызметін нақты заң шеңберінде дербес жүзеге асыратын мемлекеттік органдардың функциялары және өкілеттіктеріне ие болады.

Осы жылдар ішінде мәслихаттың  беделі өсіп, оның өкілеттігі кеңейді. Бүгін депутаттар Қазақстан Республикасының Сенат депутаттарын, ауылдық округ, қала, кенттер әкімдерін, сайлау комиссияларының мүшелерін сайлайды. Аудан әкімін және жергілікті полиция бастығын тағайындауға келісімін береді. Қолданыстағы заңдарға сәйкес аудан әкімінің оған жүктелген функциялары мен міндеттерін орындау жөніндегі есебін тыңдайды, жергілікті деңгейде құқықтық алаңның құрылуын қамтамасыз етеді.

Қазіргі уақытта мәслихаттардың қызметі қолданыстағы Конституциямен негізделген «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Заңымен реттеледі, онда жергілікті өкілді орган -мәслихат - облыстың, республикалық маңызы бар қаланың және астананың немесе ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) халқы сайлайтын, халықтың еркін білдіретіні атап айтылған. Заңнамаға сәйкес оны іске асыру үшін қажетті шараларды айқындайды және олардың жүзеге асырылуын бақылайды.

Осы жылдар ішінде жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару реформалары барысында біз жасаған қадамдардың дұрыстығына көз жеткіздік.  Біз халықтық билеу, адамдардың мүдделерін тиімді қорғау сияқты маңызды идеялардың шын мәнінде жүзеге асырылуына куә болдық. Біздің ортақ міндетіміз - тек қана халықтың еркін білдіруге, оны іске асыру  шараларын анықтау емес,  сонымен қатар оындалуын үнемі бақылап отыру.

Қазіргі Шемонаиха аудандық мәслихатының депутаттық корпусының құрамы алтыншы рет шақырылып отыр. Депутаттық корпустың сапалық құрамын талдай отырып барлық 14 депутат "Нұр отан" партиясының мүшелері болып табылатынын айтпай кетуге болмайды. Депутаттық корпустың құрамында- экономиканың түрлі салаларының, білім беру, мәдениет, денсаулық сақтау және ауыл шаруашылығы салаларының өкілдері. Аудандық мәслихатты 8 ер және 6 әйел депутат ұсынады.

Аудан өміріндегі біздің мәслихаттың орны мен рөлі туралы айтатын болсақ, күнделікті тыныс-тіршілікке қатысты барлық маңызды мәселелер жергілікті өкілді орган арқылы өтеді. Аудандық мәслихаттың сессияларында аумақтарды дамыту бағдарламалары, тиісті кезеңдерге арналған бюджеттер бекітіледі, атқарушы органдары басшыларының есептері тыңдалады және басқа да көптеген мәселелер шешіледі. Депутаттар проблемаларды терең зерттеп және талдай отырып,  олардың оң шешілуіне қол жеткізеді.

Депутаттық қызметтің ажырамас бөлігі "Нұр Отан" партиясындағы қоғамдық қабылдау және анықталған орындарда жеке мәселелер бойынша қабылдау жұмысы болып табылады, азаматтарды қабылдау орны мен уақыты, кестесі БАҚ және сайтта жарияланады. Бұл сайлаушылардың проблемалары мен көңіл-күйін жақсы білуге мүмкіндік береді. Көптеген мәселелер қабылдау барысында жедел шешіледі, қажет болған жағдайда депутаттық сауал жасалады. Депутаттық сауал құқығы мәслихаттардың бақылау функцияларын іске асырудың маңызды нысаны болып табылады,  депутаттарға қажетті ақпаратты алуға және оны орындау барысын бақылауға мүмкіндік береді. Депутаттардың аудан әкімінің тұрғындармен кездесулеріне қатысу тәжірибесі қалыптасты, онда сайлаушылардың проблемалары тыңдалып, оларды шешу жолдары табылады. Бұл жұмыспен қамту, тұрғын үйді сатып алу және күтіп ұстау, өскелең ұрпақты тәрбиелеу мәселелерін қамтиды. Және бұл мәселелердің оң шешілуі өте қуантады.

Аудандық мәслихат депутаттарының мекен-жайына материалдық көмек көрсету,  әлеуметтік-маңызы бар іс-шараларды өткізуге демеушілік көрсету мәселелері бойынша көп өтініштер түседі. 2016 жылы депутаттар              5 млн. теңге сомасынан астам демеушілік көмек көрсетті.

Өкілетті және атқарушы жергілікті мемлекеттік басқару органдары ортақ мақсаттарға жетудегі сенімді серіктестер болып табылады. Мемлекет басшысының белгіленген ауқымды жоспарларын іске асыру мақсатында әрбір депутатқа және азаматқа біздің мемлекетіміздің одан әрі өркендеуі мен барлық қазақстандықтардың әл-ауқатын арттыру үшін қол жеткізілген табыстарды сақтау және арттыру мақсатында өздерінің учаскелерінде кәсібилік, белсенділік, шығармашылық және бастамашылдық таныту өте маңызды. Қазіргі қажет үйлесімді және мөлдір жұмыс өкілді және атқарушы билік органдарының. Тек өзара іс-қимыл бойынша мол тәжірибе,  ортақ мақсаттарға нақты көзқараспен қарау біздің ауданымыздың өркендеуі үшін ең ауқымды міндеттерді одан әрі орындауда  мүмкіндік береді.